2019年11月29日，濰坊市人民政府辦公室印發(fā)《關于大力發(fā)展裝配式建筑實施方案的通知》（濰政辦字〔2019〕145號）。2020年4月13日，繼濰坊市人民政府辦公室印發(fā)《關于大力發(fā)展裝配式建筑實施方案的通知》之后，濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)合濰坊市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)《關于加快推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》（濰建發(fā)〔2020〕7號）文件，依據市政府文件作出響應，在裝配式建筑概念及評價標準、應用范圍和應用面積比例、建立健全裝配式建筑監(jiān)管機制以及參建主體責任等方面作出明確規(guī)定。

通知意見的實施，積極推動了濰坊市裝配式建筑發(fā)展。近期，PC車間工程和裝配式部品部件咨詢量明顯增加，車間與營銷部保持密切溝通與配合。目前，已有多塊地片有裝配式建筑規(guī)劃要求，車間、相關部門與工程緊密對接，為工程提供工程報價和必要的技術咨詢服務。我市裝配式建筑發(fā)展將迎來新紀元。

附通知意見介紹：

《關于大力發(fā)展裝配式建筑實施方案的通知》（濰政辦字〔2019〕145號）要求，自2020年起，全市城市規(guī)劃區(qū)內新建棚戶區(qū)改造安置住房、醫(yī)院、學校等政府投資或政府投資為主的工程項目全面應用裝配式建造技術；城市地下綜合管廊建設項目，優(yōu)先選用裝配式建造技術；新建住宅項日推行標準化預制樓梯、疊合板、內墻板、空調板預制陽臺等預制構件；積極引導各類園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)、農村住房連片改造建設等項目采用裝配式建造方式。

    實施方案的具體目標為，2020年，各區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)新裝配式建筑占新建建筑積比例達到25%，各縣市達到15%;2022年，各區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積比例達到30%，各縣市達到20%；2025年，全市新建裝配式建筑占新建建筑面積比例達到40%，裝配式建造方式成為主要建造方式之一，形成一批以優(yōu)勢企業(yè)為核心、涵蓋全產業(yè)鏈的裝配式建筑產業(yè)集群。

    方案中提出了一系列支持政策，裝配式建筑企業(yè)方面，在建設用地安排上優(yōu)先支持裝配式建筑產業(yè)用地，每年安排一定數量的土地用于裝配式住宅用地。將裝配式建筑產業(yè)納入招商引資重點，鼓勵符合條件的裝配式建筑企業(yè)申報高新技術企業(yè)，全面落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠等各項優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構加大對裝配式建筑產業(yè)的信貸支持力度，拓寬抵押質押的種類和范圍，對生產企業(yè)給予貸款貼息，并在貸款額度、貸款期限及貸款利率等方面予以傾斜。此外，對積極采用裝配式建筑技術的開發(fā)、設計、生產、施工等企業(yè)，在信用等級評價、資質等級核定、招投標時給予相應加分，優(yōu)先支持參加各類工程建筑領域的評優(yōu)評獎。

裝配式建筑工程方面，方案也列出了支持政策。裝配式建筑工程項目質量保證金計取基數扣除預制構件價值部分，農民工工資保證金、履約保證金減半征收。成交地塊的裝配式建筑建筑面積按《建筑面積計算規(guī)范》不超規(guī)劃總面積的3%，不計入成交地塊容積率控算。規(guī)劃建筑總層數六層及以下的裝配式商品房形象進度為正負零，其余的為完成加強層施工，同時符合其他法定條件，即可辦理《商品房預售許可證》。此使用住房公積金貸款購買裝配式住宅，按照差別化住房信貸政策積極給予支持，由市住房公積金管理中心按照住房公積金個貸率確定最高貸款額度的上浮比例，最高可上浮20%。使用按揭貸款購買全裝修住宅的，房價款計取基數包含裝修費用。此外，積極爭取國家、省有關裝配式建筑發(fā)展扶持資金。扶持資金根據形勢發(fā)展和工作需要確定分配因素，主要用于裝配式建筑示范、產業(yè)發(fā)展、技術創(chuàng)新等。

《關于加快推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》（濰建發(fā)〔2020〕7號）文件提出，新建項目全面采用裝配式建造方式進行規(guī)劃、設計、建設，優(yōu)先應用預制樓梯、預制內外墻板、預制樓板（含預制疊合樓板）等成熟技術：政府投資或政府投資為主的棚戶區(qū)改造安置住房項目；規(guī)劃地上總建筑面積大于5000平方米的學校、幼兒園、醫(yī)院等教育醫(yī)療設施項目；規(guī)劃地上總建筑面積大于10000平方米的商業(yè)、辦公等公共建筑項目；規(guī)劃地上總建筑面積大于50000平方米房地產開發(fā)項目的一定比例。

同時規(guī)定，在土地招拍掛出讓或劃撥時，將裝配式建筑比例及裝配率列入規(guī)劃設計條件，納入供地方案，并在土地招拍掛出讓或劃撥公告中予以明確。土地使用權取得人在編制規(guī)劃設計、單體建筑方案及建筑施工圖紙時，應嚴格落實規(guī)劃設計條件中裝配式建筑技術要求。在項目竣工驗收和竣工綜合驗收備案時，對應建未建或未按規(guī)定落實裝配式建筑技術要求的建設項目，不予通過竣工驗收，不予備案，建設單位列為失信企業(yè)。